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（十七）做好新就业形态劳动者维权服务工作。研究推动新就业形态领域立法。全面推行工会劳动法律监督“一函两书”，加强对平台企业和平台用工合作企业的监管。积极做好新就业形态劳动者建会入会和维权服务工作，畅通诉求表达渠道，解决急难愁盼问题。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者社保制度，扩大新就业形态劳动者职业伤害保障试点。推动平台企业建立与工会、劳动者代表常态化沟通协商机制。

根据公安机关查明的犯罪事实，依照法律规定，温州市人民检察院依法决定以涉嫌开设赌场罪对周焯华批准逮捕。

周焯华等人在菲律宾、越南等地开设贵宾厅开展跨境赌博，同时在澳门及内地等地经营网上投注和电话投注。此外，周焯华等人通过内地公司以收购、房地产转移等名义收取赌债，并利用地下钱庄接受赌资。

澳门特区政府还表示，特区政府对博彩中介人已有一套比较完善的管理制度，而且将会在修订博彩法时强化对博彩中介人及其业务的监管，确保澳门的旅游娱乐业能够健康有序地发展。

（二）加强产业工人队伍党建工作。加强企业党组织建设。加强新经济组织、新就业群体党建工作，及时有效扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续解决国有企业党员空白班组问题。加强在产业工人中发展党员，注重把生产经营骨干培养成党员。

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在量刑方面，终审法院考虑到周焯华领导的黑社会组织规模大、运作时间长、涉案金额巨大，严重影响本地博彩业正常秩序和澳门形象，有必要积极预防和严厉打击。尽管部分上诉人为初犯，但他们均否认实施黑社会犯罪，未表现悔意。

如今看来，周焯华涉嫌开设赌场罪的行为，如组织中国公民参与跨境网络赌博活动，利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务等，几乎都被此前的报道言中。

“同时，跨境赌博也导致大量赌博资金通过地下钱庄等非法金融机构汇往境外，导致资金恶性外流，扰乱了我国外汇管理市场秩序。”曾杰律师补充道。

周焯华江湖人称“洗米华”，“叠码仔”出身，在这一行里爬上了最顶尖的位置——拥有自己的赌厅，自己当赌场老板。媒体报道曾提到，洗米华野心过于膨胀，不仅在暗地里经营“赌底面”，还跑到境外开设网络赌博平台，吸引内地赌客参赌，这无疑踩了法律红线。

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根据“平安温州”案情通报，周焯华通过发展境内人员为股东级代理和赌博代理、在中国境内成立资产管理公司、利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务等方式形成跨境赌博犯罪集团。
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